赤峰市“三招联动”赋能“高效办成一件事”助力政务服务走上“快车道”

人民的幸福感有赖于政府为民服务的实效。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》以来，赤峰市始终以“企业群众办事更高效更便捷”为目标，推动企业领域重点事项扩面增效，优化个人领域重点事项，在服务方式、办事渠道、集成服务等方面推出一系列服务举措，全面保障企业群众一件“关键事”“操心事”“高效办成”。

“民有所盼”，“政有所为”，在服务方式上谋实招

近日，宁城县的张大爷在家人陪同下来到县政务服务大厅综合受理窗口办理残疾人证，窗口工作人员对其申请材料进行预审时，发现张大爷缺少照片、户口本、诊断书等要件。考虑到张大爷身体状况，工作人员主动联系公安窗口解决了照片、户口本等问题，同时联系窗口审批单位进行业务“容缺受理”，先行办理出具评残表，到医院评残时再补充其在医院的病例和诊断书即可。张大爷家人办完业务后连连称赞：“以前办事时，如果差材料就需要再跑一趟，今天第一次听说容缺办理，忘带材料也照样一次能办成事，真是太好了”。

推行容缺承诺，推进一件事高效办。聚焦解决群众和企业办事申报材料繁杂、反复跑、耗时长等难题，积极推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，目前已有营业执照、房屋租赁合同、居住证明等50余项申请材料在“一件事”办理中实现容缺受理，切实为企业群众高效办事提供便利。

集聚部门合力，推进一件事协同办。围绕“高效办成一件事”梳理出牌匾审批、企业注销登记、二手房交易等共享材料需求56项，其中，常住人口信息、不动产登记证明等27项共享资源在教育、公安、民政等部门间实现协同共享。

强化证照应用，推进一件事线下办。依托一体化政务服务平台，创新推出电子证照核验专区，持续扩大“证照核验专区”应用范围，目前已完成不动产权证书、结婚证、无车证明等18类证照的核验应用，企业群众在线下实体政务服务大厅办理“一件事”时，不用提交证件即可完成相关业务办理。

流程再造，提质增效，在集成服务上亮真招

近日，喀喇沁旗金海商品混凝土有限公司负责人通过申请“开办运输企业一件事”线上服务，同步拿到了新配发的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》，实现全区首件“开办运输企业一件事”业务在赤峰市成功落地实施。

该企业负责人感叹道：“原来办理需要找好几个部门、提交20余份申报材料，流程十分繁琐，得跑好几十天才能办完，现在通过运输企业一件事这样办理后，只需要在政务服务网上申请，提交7份申报材料，跑一次就全办完了，真是太方便了，可以说体验到了前所未有的高效服务”。

一减再减，多项流程汇成“几项流程”。按照“一次告知、一表申请、一套材料、一口受理、一网通办、一端出件”的要求，积极推动流程优化再造，对国家自治区16个“一件事”流程、材料全部重新进行梳理整合，目前，在审批时限、办理环节、申请材料方面分别较集成整合前压减42%、76%、57%，市县两级34个特色“一件事”在审批时限、办理环节、申请材料方面分别较集成整合前压减66%、65%、38%。

一窗受理，多件事汇成“一类事”。在“一件事一次办”的基础上，扩面增效，把“解决多件事”升格为“解决一类事”，积极打造模块化的服务“一类事”场景，构建“一类事”专区一体化集成服务模式。目前，整合形成了“税务”“不动产”“公安”“医保”“社保”“企业服务”等8个“一类事”专区，在各级政务服务大厅均可一窗受理。

一链办理，多次跑动变成“一次办好”。为破解企业上市前需要进行涉及相关领域的合法合规信息核查，核查过程中存在“多头跑、多次跑、长期跑”的现象，积极探索推行“企业上市合法合规信息核查一件事”，通过业务协同、系统互联和数据共享，整合部门资源，将住建、自然资源、人社、生态环境等13个部门的15个事项申请表整合为一张表单同步进行办理，减少跑动12次，减少材料17份，实现“一次跑动、一次申请、三份材料”即可办理完成，办理时限从20天压缩至3个工作日，切实助力企业乘“市”而上。

应汇尽汇，多头填报变成“一次填报”。积极推进基层“根数据库”建设及“一表通”系统推广应用工作，扩大系统应用范围，支撑数据跨层级、跨部门共享，避免多头填报，持续为基层减负。截至目前，赤峰市一表通系统开通账号2600余个，报送报表272个，形成台账总数267个。

夯实基础，“数智”赋能，在办事渠道上展新招

触手可办，优质政务提速度。搭建具备在线申报、智能表单、事项联办等多功能的“一件事”网上服务专区，目前专区已上线个体工商户转型升级、驾校开办等7个特色“一件事”功能，均实现全流程网办，企业群众动动手指无论何时何地均可完成办理。

触网可办，线上服务增温度。聚焦打造“不见面”办理的政务服务，推动“高效办成一件事”在基层落地见效，依托“市域通办”视频辅助系统，开展视频咨询、预审、线上提交等服务，将“线下实体窗口”延伸至“线上视频窗口”，实现“高效办成一件事”跨地域、跨层级、跨部门办理，方便企业群众“多点通办、就近能办、少跑快办、一地可办”。目前，“市域通办视频办”已覆盖全市172个苏木乡镇(街道)、2407个嘎查村(社区)的1.9万余个服务事项，累计视频接通受理咨询业务700余次。

触屏可办，解锁直播新高度。以抖音、微信视频号为载体开设“高效办成一件事”专题直播，开展线上宣传推广、咨询受理等服务，同步制定“高效办成一件事”服务套餐表和办事指南二维码矩阵，简单易懂地展现“高效办成一件事”办理程序、要件等信息，助力群众便捷高效办成“一件事”。年初以来，全市开展政务直播1000余场，累计观看人数达150万人次，切实实现群众咨询办事“零跑腿、触屏办”。

一份份漂亮的答卷，一项项亮眼的数据，无不彰显“高效办成”的要义。

“高效办成一件事”是改革所向、发展所需、民心所盼。赤峰市坚持以改革开路、以落实为要，始终将落实好“高效办成一件事”改革任务作为优化政务服务、提升行政效能，助力打造一流营商环境的总抓手，积极开发主题场景、延伸增值服务，不断拓展“高效办成一件事”的深度和广度，以更精准的措施和更细致的服务，努力把“高质量政务服务”这张名片擦得更亮。