赤峰市以实现政务服务标准化为目标,统一事项清单、优化流程清单、规范权责清单,实现“标准之外无事项、流程之外无环节、清单之外无权力”,切实打造标准规范、优质高效、方便快捷的政务服务体系,不断增强办事群众的获得感和满意度。
确定一个标准,统一事项清单。针对旗县区政务服务事项主项、子项、办理项混乱,事项认领不统一、申请材料不同等问题,赤峰市组建专项工作专班,统一市县两级政务服务事项名称,对12个旗县19607个政务服务事项名称进行逐个梳理,以法律法规和先进地区政务服务事项作为参考,充分考虑事项在实际办理过程中的情况,与旗县区相关部门进行详细沟通确认,对政务服务事项主项和子项名称进行统一,实现市县两级“同一事项、同一名称、同一编码、同一类型”,为“市域通办”工作打下坚实基础。目前,事项名称统一工作已基本完成。下一步,将统一事项受理条件、事项申请材料、事项承诺时限等,年底前实现同一事项在全市范围内“无差别受理,同标准办理”。
对标对表先进,优化流程清单。对标政务服务事项要素和办理流程先进地区,制定《赤峰市营商环境优化提升任务台账》,明确提升目标。对表台账,工作专班主动上门沟通协调,与各部门就提高即办件事项占比、提高全程网办率等方面存在的难点、堵点问题以及如何解决改进等进行面对面沟通解决,推动工作落实。强化培训,针对各部门对全国一体化在线政务服务平台系统操作不熟悉的问题,对各部门开展一对一操作流程培训,随时解答各部门提出的问题,提升全国一体化在线政务服务平台管理水平。截至目前,已对40个部门446个事项进行再优化,已实现即办件占比69.14%,承诺时限压缩比率84.53%,网办占比97.2%。
坚持两化原则,规范权责清单。权责清单调整动态化,在持续巩固“两优”专项行动成果的基础上,全面对接权责清单,督促各部门在2020年形成的清单原始资料的基础上进行梳理,根据法律、法规、规章立改废情况,以及国家、自治区取消、下放、转变管理方式等文件,承接新下放事项,明确新公开事项,更新已取消事项,动态调整完善权责清单。权责清单调整法治化,政务服务局组建专业律师专班按照三报三审工作机制对各部门梳理的权责清单逐条进行合法性、适当性审查,最终形成合法规范、要素齐全、内容完整、标准统一的清单,报经市人民政府同意后公布,确保权责法定、权界明晰、权利透明,防止权利寻租、任意扩张。截至目前,已完成41个部门6291项事项的梳理,权责清单梳理工作已初步完成。