赤峰市政务服务局2021年政府信息公开年度报告

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。本年报由总体情况，主动公开政府信息情况，依申请公开办理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，主要问题及改进情况等部分组成。本报告所列数据统计期限自2021年1月1日起，截止2021年12月31日。本年度报告可以从赤峰市政务服务局网站(网址：http://zwfwj.chifeng.gov.cn/)查看。

一、总体情况

2021年，赤峰市政务服务局信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把公开透明作为政府工作的基本制度，坚持以公开为常态，不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。突出工作重点，细化工作任务，加大公开力度，强化制度建设，夯实平台基础，推进政策解读，回应社会关切，优化政务服务，不断提高规范化水平和业务能力，增强公开实效。

（一）加大主动公开信息力度

我局以公开为原则，以不公开为例外，不断加强落实主动公开。对涉及群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的政策性文件做到应公开尽公开。我局在市政务服务网的政务服务局页面公开了政府信息公开指南和目录，并对内容进行及时更新。

围绕局中心工作，不断深化“放管服”改革信息公开。在市政府网站信息公开专栏设置放管服改革栏目，围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革等方面的信息公开工作，助力打造法治化、便利化营商环境。清理规范基层各类涉企乱收费项目，并将赤峰市人民政府涉企经营服务性收费项目清单向社会公开。加大各类证明事项清理减并力度，通过市政府网站的行政执法清单库，公开了市本级审批服务事项目录清单、赤峰市人民政府行政审批证明事项清单。

做好财政信息公开。通过市政府门户网站及市财政局网站公开了市政务服务中心的2022年财政预算和2021年财政决算报告。

市政务服务中心不断加大政务公开的力度，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是外网公示信息。通过市政务服务中心外网，公示进驻部门、进驻事项和办事流程。二是设立LED显示屏。实时滚动播放政务公开相关内容，显示各服务窗口受理、办结等状态，方便群众查询。三是设立触摸查询一体机。主要显示服务大厅平面图及服务窗口位置，群众可直接在机上查询行政审批事项办事指南。四是印制一次性告知单。针对申报事项一次性告知审批标准、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准，放置服务窗口供群众取阅参考。五是“赤峰市政务服务中心”微信公众平台全年发送信息114条，为群众提供政策信息推送、办事指南查询等便民服务。

赤峰市公共资源交易中心将所有交易项目、交易信息分别在内蒙古自治区政府采购网、中国采购与招标网、内蒙古招标投标网及赤峰市公共资源交易网上予以发布公示。

（二）履行市政府本级政务公开职能

2021年，我局承担了市政府及市政府办公室的政府信息公开的各项工作任务。工作中，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断加强落实市政府本级主动公开。今年，在市政府网站首页显著位置公开市政府本级制发的文件36件，其中规范性文件11件。同时，在市政府网站的信息公开专栏公开了市本级政府信息公开指南和目录，并对内容进行及时更新。

稳妥答复市政府本级的依申请公开。为方便群众通过网络申请信息公开，我局对市政府网站的信息公开专栏依申请公开指南、申请表及流程图进行了更加严密的梳理和改进。2021年，严格按流程开展市政府本级的依申请公开工作，共规范答复依申请公开0件。没有因申请信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况。

规范有序开展政府公报工作。今年，《赤峰市政府公报》共编辑发行12期，发送范围涵盖全部嘎查村和街道办事处，运行状态良好。为充分发挥互联网覆盖面广、传播迅速、便于查询的优势，今年在市政府网站设立政府公报电子专栏，将纸质版公开的文件同步录入电子专栏，向社会公开，便于广大群众查阅文件。

（三）依法规范依申请公开工作

规范依申请公开办理工作，不断完善申请、受理、登记、办理、答复、归档等法定程序，规范文书格式，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率。改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。为方便群众通过网络申请信息公开，我局在市政务服务网的政务公开专栏提供了依申请公开指南。目前，我局还没有收到依申请公开方面的申请。

（四）加强政府信息公开的指导和管理

我局制定了《政务公开制度》和《信息公开规定》，对对内、对外的公开内容、公开时限及程序都进行明确规定，全局政务公开制度体系完善，各项工作制度完备。这些相关制度的出台，都使得政务公开工作有章可循。

今年，我局继续将政务公开工作纳入2021年度政务服务绩效考核体系中，通过听汇报、组织座谈、实地考核查看等方式，对全市十二个旗县区、三十六个市直部门进行了考核。同时，认真完成市政务公开领导小组办公室的各项工作任务。

（五）推进政务公开平台建设

我局在赤峰政务服务网首页设有政务服务局页面，开设政务公开专栏，设置信息公开指南、信息公开规定、信息公开目录、依申请信息公开和信息公开年报子栏目。市政务服务中心通过微信公众平台发送各类信息，为群众提供政策信息推送、办事指南查询等便民服务。市公共资源交易中心建设了“赤峰市公共资源电子交易服务管理系统”平台。平台涵盖建设工程招标投标、政府采购、产权交易、土地交易和矿业权交易等子系统，目前除政府采购非招标项目外，均实现了网上开标、网上评标、网上竞价等全流程电子化运行。

（六）加强政策解读工作

我局严格落实《赤峰市人民政府办公厅关于做好政策性文件解读工作的通知》文件，按照“谁起草谁解读”的原则，对人民群众和媒体关注度高的重要政策措施进行深入解读。同时，不断丰富解读形式，通过撰写文章、图片图表、在线访谈、新闻发布会等多种形式对政策性文件进行解读，并通过各专题新闻发布会、“赤峰市人民政府发布”、“赤峰发布”微信公众号等多种渠道向社会公开。年初以来“在线访谈”栏目制作5期，聚焦污染防治攻坚战、疫情期间金融政策落实、春耕生产等群众关心的热点问题，邀请各地区、各部门领导同志与网民在线交流，答疑解惑，解读政策。全年，共组织及发布解读政策40次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我局的政务公开工作与公众期望及发展形势相比，还存在一些问题：政务公开工作机构建设与信息公开的任务不相匹配，工作任务重与专职人员少的矛盾亟待解决；政务公开平台建设仍有较大提升空间；政务公开工作制度化规范化仍需持续推进。

2021年要着重做好以下几项工作：

一是加强业务培训。采用 “走出去、请进来”的方式，学习借鉴好的经验做法，组织政务公开业务培训，不断提高政务公开工作人员的业务能力。

二是加大主动公开信息力度。凡是涉及群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的政策性文件都在公开时限内及时公开，增强公开的主动性、权威性和实效性。深化重点领域信息公开，推进“放管服”改革和公共资源配置信息公开。

三是加强政务公开平台建设。加强网站内容建设和信息发布审核，加快推进政府网站集约化建设，提升信息发布，解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。进一步完善政务公开专栏，提供依申请公开流程图及申请表下载，开通网上提交依申请公开的渠道。

四是进一步健全政务公开各项制度，拓宽信息公开渠道，拓展信息公开范围，健全信息公开目录，加强政务公开考核，推进政务公开工作制度化。

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